决策简报不是把推荐方案的优点写长、把其他选项压缩成陪衬。读者需要知道目标是什么、比较过哪些合理路径、它们各自的影响和风险、有哪些重要未知，以及为什么此时建议选择某一项。
HM Treasury《The Green Book 2026》将appraisal定位为帮助决策者理解不同选项的影响与取舍，并强调应记录选项生成和筛选的理由。该框架属于英国政府公共项目指引；其他组织应采用自身治理和财务规则，不能把英国要求直接当作普遍法规。
先定义目标和不可突破的约束
写明希望达成什么、服务对象是谁、希望何时见到结果，以及预算、资源、时间、政策和技术限制。随后列出不行动或维持现状的基准情形，再筛出真正可行的候选方案。说明被排除选项和理由，避免把方案集缩到只有预设推荐项。
为每个选项使用相同维度：预期收益、一次性与持续成本、受影响群体、交付时间、关键依赖、风险和缓解措施。无法货币化的影响单独列明，不要为了表格整齐赋予没有依据的分数。假设、来源和数据日期应靠近对应数字，避免把估计值写成已承诺结果。
推荐结论需对应比较结果
第一页或开头先给决策请求、推荐方向和需要批准的事项。正文再展示比较矩阵和关键证据，解释推荐如何符合目标、付出什么代价、哪些风险尚未消除。若不同选项适合不同条件，可以给条件式建议或阶段性试点，不必虚构唯一最优解。
方案评价、成本收益计算、风险权衡和推荐决定完成后，如果简报的文字表达仍需调整，或有明确的AI检测要求，可先查看PaperMomo官网及功能说明，再把已批准、无敏感信息的说明段放入文本工作台评估。它只承接文字表达，不计算净效益、不验证报价、不判断风险重要性，也不替治理者选择方案；若组织规定决策材料不得外发，应继续使用内部编辑工具。
让决策者能够追溯和行动
结尾明确需要的决定、决策期限、批准后负责人和复核节点。附录保留详细模型、来源、敏感性分析和计算方法，让主文聚焦取舍。限制条件不宜藏在脚注；若结论依赖某项未经验证的假设，应把验证步骤写成推荐的一部分。
一份可信的简报不是看起来确定，而是让取舍和不确定性都能被检查。把分析交给决策者，把证据链留给后来复核的人，建议才有实际执行价值。